Bodin ve Mutlak Egemenlik Kuramı
Jean Bodin, 1576'da yayımladığı "Les Six Livres de la République" (Devletin Altı Kitabı) adlı eseriyle modern egemenlik kuramının temellerini atmıştır. Bodin'in egemenlik tanımı klasikleşmiştir: "Egemenlik, vatandaşlar ve tebaa üzerindeki yasalarla bağlı olmayan en üstün iktidardır."
Bodin'in döneminde Fransa din savaşları ile çalkalanıyordu; Bodin güçlü ve birleşik bir kraliyet iktidarının zorunluluğunu savunuyordu. Mutlak egemenlik kuramı bu bağlamda doğmuştur.
Mutlak Egemenliğin Unsurları
Bölünmezlik
Egemenlik tek bir kaynakta toplanmalıdır. Paylaşılamaz, bölünemez. Farklı organların egemenlik paylaşması devletin birliğini bozar.
Devredilmezlik
Egemenlik başkasına devredilemez. Kral, kendi egemenliğini pay edemez veya bir kuruma bırakamaz.
Süreklilik
Egemenlik zaman sınırı olmayan, sürekli bir iktidardır. Egemen (kral) değişse bile egemenlik varlığını korur.
Üstünlük
Egemenlik, diğer tüm iktidarların üstündedir. Hiçbir iç ve dış güç egemenin üstünde olamaz.
Yasalarla Bağlı Olmama
Egemen kendi koyduğu yasalarla sınırlı değildir; ancak doğal hukuk ve Tanrı yasasına bağlıdır. Bu son sınır Bodin'in teorisinde önemli bir ayrımdır.
Modern anayasacılık ve hukuk devleti anlayışı mutlak egemenlik kuramını aşar:
- Anayasalar, egemen iktidarın üstünde bir sınır getirir.
- Temel haklar bireyi devletin mutlak iktidarından korur.
- Kuvvetler ayrılığı egemenliğin bölünmezliği varsayımını sarsar.
- Uluslararası insan hakları hukuku iç egemenliği dışarıdan sınırlar.
Çağdaş Egemenlik Anlayışı
Mutlak egemenlik yerini sınırlı egemenlik anlayışına bırakmıştır:
- İçte anayasa, temel haklar ve anayasanın üstünlüğü ile sınırlıdır.
- Dışta uluslararası antlaşmalar, özellikle insan hakları belgeleri ile sınırlıdır.
- AİHS gibi antlaşmalara uyum egemenliğin özgün biçimi olarak yorumlanır.
Mutlak egemenlik kuramı monarşist kökenlidir. Sonraki kuramcılar (özellikle Rousseau) egemenliğin sahipliğini kraldan halka aktarmıştır. Böylece "mutlak" nitelik korunmuş ama sahip değişmiştir.
Hâkimlik Sınavı Açısından Kritik Noktalar
- Bodin 1576 mutlak egemenlik kuramının klasik kaynağıdır.
- Dört unsur: bölünmezlik + devredilmezlik + süreklilik + üstünlük.
- Çağdaş egemenlik sınırlıdır: anayasa + temel haklar + uluslararası hukuk.
- Mutlak egemenlik kuramı modern hukuk devleti ile çelişir.
- Fark: Bodin mutlak egemenliği monarşist kökenli formüle eder; halk egemenliği ve milli egemenlik sonraki dönemde egemenliğin sahibini kraldan halka/millete aktarmış ama "mutlak" niteliği korumuştur.
- İstisna: Bodin'de egemen kendi koyduğu kanunlarla bağlı değildir ama doğal hukuk, Tanrı yasası ve temel sözleşmelerle (leges imperii) bağlıdır — mutlak egemenlik kuramı bile sınırsız değildir.