Kanun Yolu Hakkının Anayasal Dayanağı
Kanun yolu hakkı doğrudan tek bir maddede değil, adil yargılanma hakkının alt unsuru olarak kabul edilir. Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 7 No'lu Protokol m. 2, ceza davalarında iki dereceli yargılama hakkını açıkça düzenler. Türkiye bu protokole taraftır; dolayısıyla ceza yargılamasında kanun yoluna başvuru anayasal güvencededir.
Kanun Yolu Türleri
Olağan Kanun Yolları
- İstinaf: İlk derece mahkemesinin kararına karşı bölge adliye mahkemesi veya bölge idare mahkemesine başvuru.
- Temyiz: İstinaf kararına karşı Yargıtay veya Danıştay'a başvuru.
- İtiraz: Belirli ara kararlara karşı başvurulan yoldur.
Olağanüstü Kanun Yolları
- Yargılamanın yenilenmesi: Kesinleşmiş kararlara karşı sınırlı sebeplerle başvurulur.
- Kanun yararına bozma: Savcının veya Bakanlığın başvurusuyla, bireysel sonucu etkilemeksizin hukuki yorum birliği için kullanılır.
Kanun Yolu Hakkının İçeriği
Etkili Başvuru Hakkı
Kanun yolu kâğıt üzerinde değil, fiilen erişilebilir ve anlamlı sonuç verebilir olmalıdır. Süre, harç, prosedür gibi engeller hakkın özüne dokunmayacak ölçüde sınırlı olmalıdır.
Denetimin Kapsamı
Üst mahkeme, hem hukuki hem de belirli koşullarda maddi vakıa değerlendirmesi yapabilmelidir. Yalnızca hukukilik denetimi, bazı davalarda etkin bir başvuru yolu oluşturmayabilir.
Gerekçeli Kararın Ön Şartı Olması
Gerekçeli karar hakkı, kanun yoluna etkili başvurabilmenin ön şartıdır. Taraf, kararın gerekçesini okuyamazsa neye itiraz edeceğini tespit edemez.
Ceza Yargılamasında Kanun Yolu
AİHS 7 No'lu Protokol m. 2 uyarınca ceza yargılamasında iki dereceli denetim zorunludur. Sanık, mahkûmiyet kararına karşı en az bir üst mahkemeye başvurabilmelidir. İstisnalar (çok küçük suçlar, en yüksek mahkemede ilk derece yargılanan davalar) protokolde sınırlı biçimde sayılmıştır.
Hukuk ve İdare Yargılamasında Kanun Yolu
Hukuk ve idare yargılamasında protokol uygulanmasa da kanun yolu adil yargılanmanın bir unsuru kabul edilir. 2016 sonrası Türkiye'de istinaf mahkemelerinin faaliyete geçmesiyle bu alanda da iki dereceli denetim fiilen mümkün hâle gelmiştir.
Anayasa Mahkemesi bireysel başvuruları incelemeden önce başvuru yollarının tüketilmesi koşulunu arar. Kanun yolları tüketilmeden yapılan bireysel başvurular kabul edilmez; bu durum kanun yolu hakkının bireysel başvurunun tamamlayıcısı olduğunu gösterir.
Hâkimlik Sınavı Açısından Kritik Noktalar
- Olağan vs olağanüstü ayrımı: istinaf-temyiz olağan; yargılamanın yenilenmesi olağanüstü.
- AİHS 7 No'lu Protokol m. 2 ceza davalarında iki dereceli denetimi zorunlu kılar.
- Kanun yolu hakkı, bireysel başvuru başvurusundan önce tüketilmesi gereken yollar kategorisini oluşturur.
- Gerekçeli karar hakkı olmadan kanun yolu işlevsiz kalır.
- Anayasal Dayanak: Anayasa m. 36 adil yargılanma genel güvencesini; AİHS 7 No'lu Protokol m. 2 ise ceza davalarında iki dereceli denetim hakkını zorunlu kılar — Türkiye bu protokole taraftır.
- Usul Sonucu: İstinaf ve temyiz, Anayasa Mahkemesi'ne bireysel başvurudan önce tüketilmesi gereken zorunlu aşamalardır; tüketilmemesi kabul edilemezlik sebebidir.